在全球能源转型的大背景下，海上风力发电作为可再生能源的一种重要形式，其发展速度迅猛。然而，这项技术并非一帆风顺，它面临着诸多挑战。承包水电工程，无论是陆地还是海上的，都需要解决同样或者类似的难题。

首先，海洋环境对设备的要求极为严格。与陆地相比，海上条件更加恶劣，风速、波浪、盐雾等因素都会对设备造成损害。这意味着承包商必须设计出能够抵御这些自然因素的特殊结构。此外，由于距离较远，不易进行现场维护，因此设备的可靠性和耐用性至关重要。

其次，建设成本高昂是另一个无法忽视的问题。由于位于远离岸边的地方，一切材料运输都要依赖船只，这会大幅增加成本。此外，由于深水区域施工更复杂，更需要专业化装备，这也会导致造价上升。在经济效益方面，要想让投资回收期内盈利，就必须确保每一分钱都能最大化利用。

第三个问题是环境保护。一旦在海中建造巨大的风力发电设施，对周围生态系统可能产生影响。这包括捕鱼业受到干扰、鸟类栖息地破坏以及潜在的污染风险等问题。在设计和施工阶段就要考虑如何最小化这些负面影响，并采取有效措施来减轻它们对环境的压力。

第四点，是法律法规监管的问题。不同国家对于海洋领域活动有不同的法律规定，比如排放标准、渔业限制等。而且，在某些地区，还有国际法层面的考量，如避免侵犯其他国家主权领土范围内资源开发权益。此时承包商不仅要了解本国法律，还需熟悉国际条约，以确保项目合规运行。

第五个关键问题是技术创新与应用。在不断变化的地球气候背景下，我们需要不断更新我们的技术以适应新的挑战。如果不能及时将新技术融入到项目中，那么我们就会落后于时代而无法有效应对气候变化带来的困难。

最后，但绝不是最不重要的一个问题：人才培养与管理。在这样的高科技、高风险、高责任性的行业中，没有足够数量和质量的人才支持是不行的。但目前许多国家特别是在发展中国家，对此仍存在不足之处，而这直接关系到项目是否能够顺利推进，以及长期稳定运行能力强弱。

总结来说，尽管承包水电工程无论是在陆地还是在水域都是具有挑战性的工作，但通过持续创新、提高管理水平以及充分准备，可以克服各种困难，为人类提供清洁又可靠能源，同时促进经济社会发展。