西安财经大学研究生院独家深度：民营经济秘密力，陈文玲教授揭秘广东经济活力密码

今年中国经济5%左右的增长目标，既符合实际，我们有条件能够实现；又有一定压力，我们还要努力，可能要蹦起来，才能摘到树上的桃子。

今年5%左右的目标之所以说有条件实现，因为中国经济长期向好的基本面没有变。比如，我们有超大规模市场的优势、制造业优势、人才队伍的优势，还有数字化基础设施超前发展的优势。我们科技创新追赶步伐也在加快，且已经取得结构性突破。

去年，我们经过修复反弹，全年已经实现了GDP增长5.2%的目标。去年年初提出的目标也是5%左右，与今年相同。但去年上半年的表现不及预期，但是我们的经济并没有垮，而是在下半年开始反弹，最终实现了全年的5.2%增速。

尽管2022年的增速相对较低，从2021年的8.1%降至3%，但2022年的疫情多点暴发，对我们国家的冲击相当大。经历这样的一个修复到反弹，我觉得各方都付出了极大的努力，不仅是全国人民和企业，也是政府出台8个方面强刺激政策逐渐发力的结果。

从这些方面来看，中国经济长期向好的基本面不变，但2024年仍需努力跳跃，以应对国际环境高度不确定以及国内外各种挑战。

《全球财经连线》：很多人期待今年能有一些更宽松的政策。你认为，这一年财政政策、货币政策应该怎么发力帮助实现这个五分之百以上的增长目标？

陈文玲：首先，要从几个方面来看。一是赤字率还是与去年持平，比起实际水平而言，是略低于去年的赤字率水平。这并不意味着支持减弱，而是通过超长期特别国债等方式增加资金支持。我国将持续发行超长期特别国债，一直到2035甚至2050，为国家长周期发展提供保障，同时稳定资本市场内在稳定性，为投资者带来稳定的收益，使其成为为国家服务的一种金融工具。

货币政策则需要建立内在资本市场稳定性，上述措施旨在提高居民收入来源，加强中小企业融资能力，同时抵御国际金融风险，并作为开源和节流双管齐下的重要手段。此外，在全球范围内美元走下坡路时，其信用问题日益凸显，对美国信用的质疑也越来越多，这对于美元的地位构成了挑战。