空调制冷系统故障

空调不凉的问题可能源于空调的制冷系统出现了故障。这种情况下，虽然你设定了16度的温度，但由于压缩机、蒸发器或者热交换器等关键部件存在问题，无法有效地将室内环境降低到设定的温度。压缩机是空调中最重要的部件之一，它负责将低温液体变成高温气体，从而驱动整个制冷循环。如果压缩机损坏或过载工作，将导致空调无法正常工作。

电源供应不足

另一个可能的情况是电源供应不足。这可能是由于电网问题，如供电能力不足或者交流稳定性差，导致空调不能提供足够的功率来实现所需的降温效果。此外，如果家用电路出现故障，也会影响到空调正常工作。

制冷剂泄漏或流失

如果你的空調使用的是传统式冰箱风扇式制冷系统，那么其内部含有一种名为R22（也称为Freon）的氟利昂作为制冷剂。如果这个化学物质发生泄漏或流失，就意味着它不会在正确的地方释放出能量来减少室内温度，这样就会造成不凉的问题。在这种情况下，你需要及时寻求专业人士对设备进行修复和充填。

温控器异常

现代中央暖通与锅炉（HTC）系统通常配备有智能控制单元，可以精确控制房间中的温度。然而，如果这些控制单元因为软件错误、硬件损坏或其他原因出现异常，即使设置了16度，也可能因为误判实际温度而无法调整相应的加热或除湿输出，从而造成室内仍然感觉很热。

使用习惯不当

最后，还有一种常见的情况就是用户本身没有合理地操作和维护自己的空調。这包括但不限于频繁打开窗户、开启太阳能照射强烈的大门以及忽略保养等行为。这些因素都会影响到您的生活质量，并且增加能源浪费。当你发现自己面临这样的问题时，最好检查一下自己的使用习惯，看看是否可以通过简单改善来提高整体效率。