在过去的一年里，我们不仅顺利度过了疫情的挑战，还为新一代技术革命提供了坚实的基础。随着我们进入“十四五”规划的关键一年，我们将继续保持稳健发展，确保经济增长符合预期，同时也要防范和化解金融风险。

今年，我国经济增长预期目标设定为5.0%左右，这是一个既积极又审慎的选择。考虑到去年的高基数、外部环境以及宏观经济运行环境，我们需要对今年政府各项工作提出的政策举措进行细致分析，以确保我们的长期发展目标得到满足。

当前外部环境复杂多变，许多发达国家面临衰退风险，而我国出口可能仍然会遇到较大的下行压力。但作为疫情后的第二年，我国正在逐步恢复至疫前水平，并且有望逐渐加快增长速度回到正常轨道。在这一过程中，我们需要注意与潜在增长水平相匹配，以保证资源配置的合理性和可持续性。

为了实现2035年的远景目标，即基本实现现代化并达到中等发达国家的人均国内生产总值水平，我们需要保持一定程度的增速。由于疫情三年平均复合增长率约为3.9%，因此我们必须在接下来的几年内尽可能提高经济增速，以弥补疫情给予我们的损失。

从就业角度来看，保持适当的增速对于维护就业市场稳定也是必要条件。而且，当增速较快时，对于防范金融风险也有更好的控制能力。当增速减慢时，则会暴露更多潜在风险。

2024年将是我们走向常态运行、接近潜在增长水平的一个关键一年。在这个过程中，财政政策将更加积极，加大投入力度；货币政策则需灵活适度，不断优化流动性管理；扩内需和稳外贸政策将成为推动点，为实现这一系列目标奠定坚实基础。

特别值得关注的是，从今年开始，我国计划连续几年发行超长期特别国债，这些债券用于重大战略实施和重点领域安全能力建设，其意义深远。这不仅是为了支持未来五年的发展，也是为了应对2035年的远景目标所需的大规模投资需求。

尽管赤字率上限设定为3%，但考虑到良好情况下的财政空间，可调节基金等渠道有望进一步增加实际赤字率，使之达到或超过3.8%。此外，将通过货币政策工具双重调节，加强逆周期调节，以及创造新的金融产品，为实体经济提供更广泛支持，并有效地传导货币政策影响至市场各个层面。此举旨在提升货币政策效能，更好地支持企业融资成本降低、扩大内需、房地产市场健康运转以及资本市场信心提升等方面，同时应对美联储可能采取降息措施引起的一系列国际影响因素。

总结而言，2024年的中国货币政策将采取以我为主、精准有效的手段，用足总量和价格工具，以及综合运用结构性工具，如科技金融、小微企业扶持等手段，以促进社会融资规模与宏观经济预期同步成长，同时保障流动性的充裕与平衡。此外，将继续推动数字创新、新兴产业培育以及传统产业质量提升，为建设现代化产业体系打下坚实基础。