自然保护资金源自何方?一项协议提供希望
近日在哥伦比亚卡利闭幕的生物多样性大会上,代表们在如何增加对自然资源丰富的国家的资助方面未能达成一致。野生动物保护协会国际政策Susan Lieberman在一份声明中说:“紧迫感更多地体现在演讲中,而不是行动中。”
南美一家原住民团体的领袖在生物多样性大会上发言。图片来源:LUISA GONZALEZ/REUTERS?
据《科学》报道,许多自然保护的倡导者担心,《生物多样性公约》的进展过于缓慢。只有大约一半的成员国提供了如何实现2030年拯救栖息地和物种目标的计划。目前也不清楚保护行动的资金将来自哪里,比如保护自然保护区和补偿农民的自然友好型农业实践。
在2022年的上一次大会上,来自190个国家的代表承诺每年在保护方面投入2000亿美元。今年大会的部分讨论集中在制定筹集和分配这笔现金的总体战略上,但代表们未能就此达成一致。
代表们认同这个难题小部分源自一项计划,即从基于遗传资源数字序列信息(DSI)制造产品的公司筹集保护资金的计划。长期以来,许多自然资源丰富的国家一直反对公司根据从他们国家采集的标本开发新药或培育作物品种,而不分享任何利润。分子生物学和基因组学的出现加剧了这些担忧,因其使得仅凭遗传数据就可以开发生物技术产品成为可能。
为解决这一问题,新计划制定了一个框架。根据该框架,利用DSI开发产品的制药、食品、化妆品、生物技术等行业的公司,如果收入或资产超过一定阈值,就必须捐赠其收入的0.1%或利润的1%。
根据英国伦敦经济学院的估计,如果所有公司都遵守规定,DSI基金每年可以筹集超过10亿美元。但目前尚不清楚这将产生多少惠益,因为最终协议只要求行业自愿,而不是像一些国家希望的那样强制捐款。
大学和非营利研究所等公共机构在开发基于DSI的方法或产品时,则不需要捐款。但最终协议规定,这些机构有望分享“非货币利益”。具体细节将在未来两年内敲定,可能包括向自然资源丰富的国家转让技术,帮助它们发展自己的研究和保护能力。
DSI科学网络联合创始人、莱布尼茨研究所德国微生物和细胞培养保藏有限公司科学政策团队负责人Amber Hartman-Scholz表示,DSI的最终协议对科学有好处。
“我们非常兴奋。”国际原住民生物多样性论坛的Adamu Adija说,“这无疑是承认原住民和当地社区权利的一步。这也是对我们知识及其如何为生物多样性保护作出贡献的认可。”
世界自然保护联盟首席科学家Thomas Brooks认为,这是一个“强有力的结果”。“许多影响自然保护的决定都掌握在最接近大自然的人手中。”